Автор Наш корр. 
Общий порядок рассмотрения обращений граждан, в том числе коллективных, в органы государственной власти и местного самоуправления регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Закон № 59-ФЗ).
Этот порядок распространяется на все обращения граждан, кроме тех обращений, рассмотрение которых регулируется иными законами. Право направления гражданами коллективных обращений закреплено в ч. 1 ст. 2 Закона № 59-ФЗ.
Согласно ст. 7 Закона № 59-ФЗ коллективные обращения должны содержать:
- наименование органа или Ф.И.О. должностного лица;
- Ф.И.О. и адрес заявителей;
- суть обращения;
- личные подписи и дату, если обращение направлено в письменной форме;
- почтовый адрес, адрес электронной почты либо адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), по которым должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.
К обращению могут быть приложены документы или их копии в подтверждение доводов, приведенных в обращении, в том числе в электронной форме.
В качестве основных требований к обращению также можно отметить следующие:
- текст обращения должен поддаваться прочтению, иначе ответ на обращение не последует;
- в тексте обращения не должно быть нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- предмет обращения должен быть четко сформулирован.
Порядок подачи и приема коллективных обращений закреплен в ст. 8 Закона № 59-ФЗ.
Обращение направляется непосредственно в тот орган или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Помощник прокурора района
юрист 1 класса Д.А. Нестерова