С 1983 по 1993 год Владимир Андреевич Ткаченко работал директором автобазы Усть-Донецкого Райпо. Он пришёл к руководству крупным производственным участком, когда в работу внедрялись хозрасчётные методы, арендные отношения. Инженер по образованию, Ткаченко смело брался за испытание новых экономических методов и неизменно добивался успехов. В 1993 году при поддержке администрации организовал автотранспортное предприятие «Автосервис».

10 ноября 1996 постановлением губернатора Ростовской области Владимира Чуб главой администрации Усть-Донецкого района был назначен Владимир Ткаченко.

Владимир Андреевич пришёл к руководству в трудные годы экономической разрухи и политической нестабильности, имея талант предпринимателя и организатора. Перед новым главой администрации и его командой стоял набор проблем: падение производства, невыплаченные пенсии и детские пособия, долги по заработной плате. Тяжким бременем стали налоговые долги, давящие на предприятия. Августовский дефолт 1998 года поставил под сомнение реализацию немногих намеченных проектов и заставил ещё туже затянуть ремни бюджета.

Предстояли напряжённые годы постепенного выхода из глубокого кризиса.

Руководитель района предлагал нестандартные решения сложных ситуаций, и, к удивлению многих, у него, как правило, всё получалось. Первые годы его работы ушли на то, чтобы остановить развал и падение экономики района. Первоочередная задача, которую ставил в те годы глава районной администрации — восстановление рентабельности сельхозпроизводства, сохранение производственных баз градообразующего предприятия, газификация хуторов и станиц, и надёжное водоснабжение. Наряду с заботами о стабилизации и дальнейшем развитии производства новая администрация максимум внимания уделяла сохранению и развитию социальной сферы, укреплению материальной базы учреждений образования, здравоохранения и стабилизации на рынке труда.

В сердцах большинства устьдончан Владимир Андреевич оставил добрую память, земляки посмертно присвоили ему звание «Почётный гражданин Усть-Донецкого района». Именем Ткаченко назван водно-спортивный комплекс, спроектированный и заложенный ещё при его жизни.

30 июля, в день смерти Владимира Ткаченко, друзья и соратники вспомнили его добрыми словами, возложили цветы на могилу и отдали дань памяти и уважения.

Добрая память о Владимире Андреевиче, обо всём, что он успел сделать для Усть-Донецкого района, навсегда сохранится у всех, кто жил и работал рядом с ним.