День местного самоуправления

День местного самоуправления в России отмечается 21 апреля. Праздничный день был введён Указом Президента РФ Владимира Путина 10 июня 2012 № 805, в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества.

Дата была выбрана в честь издания 21 апреля (2 мая по новому стилю) 1785 года «Грамоты на права и выгоды городам Российской империи». Жалованная грамота городам, изданная императрицей Екатериной II, устанавливала новые выборные городские учреждения, расширяя круг избирателей и закрепляя основы самоуправления. Именно эта грамота фактически и положила начало развития российского законодательства о местном самоуправлении.

Дальнейшее развитие местного самоуправления прошло много преобразований и реформ. 1991 год можно назвать переломным в новейшей истории России – реализация земельной реформы, народный референдум, первые выборы Президента России, попытки государственного переворота.

На федеральном уровне гарантии на местное самоуправление закрепила только Конституция Российской Федерации 1993 года. В частности, вопросам местного самоуправления посвящена целая глава основного закона нашей страны, которая так и называется – «Местное самоуправление».

Местное самоуправление – система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории.

Основные функции местного самоуправления (МСУ) – управление территорией, решение вопросов, связанных с благоустройством и развитием территории, организацией коммунальных услуг, обеспечением безопасности населения и т.д.:

– Развитие социальной инфраструктуры. Местное самоуправление занимается организацией образовательных, медицинских и культурных учреждений, спортивных объектов и других социальных объектов.

– Охрана окружающей среды. МСУ контролирует соблюдение экологических норм и правил на своей территории, занимается организацией утилизации отходов и защитой природных ресурсов.

– Обеспечение безопасности населения. Местное самоуправление занимается организацией работы полиции, пожарной охраны и других служб безопасности.

– Развитие экономики. МСУ занимается организацией работы предприятий и созданием условий для развития бизнеса на своей территории.

– Участие граждан в управлении делами на своей территории. Местное самоуправление обеспечивает прямое участие граждан в принятии решений по вопросам, касающимся их жизни и благосостояния.

Усть-Донецкий район

Усть-Донецкий район является муниципальным районом с административным центром в рабочем посёлке Усть-Донецкий.

В состав Усть-Донецкого района входят:

– Усть-Донецкое городское поселение и 7 сельских поселений: Апаринское, Нижнекундрюченское, Верхнекундрюченское, Крымское, Раздорское, Пухляковское и Мелиховское.

В каждом поселении района функционируют представительные органы (Собрания депутатов поселений), осуществляющие законотворческую деятельность, и исполнительные органы (администрации поселений), реализующие административные функции.

Органы местного самоуправления Усть-Донецкого района

Собрание депутатов Усть-Донецкого района

Собрание депутатов Усть-Донецкого района является представительным органом муниципального образования «Усть-Донецкий район». Собрание депутатов Усть-Донецкого района состоит из глав поселений, входящих в состав Усть-Донецкого района, и депутатов представительных органов указанных поселений, избранных представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселения, нормой представительства в количестве одного депутата представительного органа от каждого поселения.

 Установленная численность депутатов Собрания депутатов Усть-Донецкого района составляет 16 депутатов.

Основные функции:

– принятие Устава муниципального образования;

– утверждение бюджета района;

– утверждение стратегии социально-экономического развития;

– определение порядка распоряжения имуществом;

– создание и ликвидация муниципальных предприятий и т.д.

Председателем Собрания депутатов Усть-Донецкого района является Кирьянов Виктор Алексеевич.

Администрация Усть-Донецкого района

Администрация Усть-Донецкого района это исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделённый полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями, переданными государственными и областными законами.

Главой администрации Усть-Донецкого района является Виктор Михайлович Гуснай.

В структуру администрации входят: аппарат администрации, отраслевые (функциональные) органы.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность и другие вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления определяются Уставом муниципального образования.

Органы территориального общественного самоуправления

Ещё одной важной формой гражданской самоорганизации на местном уровне является Территориальное общественное самоуправление (ТОС). В нашем районе функционируют 42 таких организации.

Органы ТОС представляют интересы населения, проживающего на территории ТОСа, осуществляют хозяйственную деятельность по благоустройству территории, а также могут выдвигать инициативные проекты, направленные на благоустройство территории ТОС.

Жители ТОС ежегодно участвуют в конкурсах, которые позволяют не только реализовывать инициативы жителей, но и привлекать дополнительные финансовые средства на благоустройство и развитие территорий.

Среди таких конкурсов:

– муниципальный конкурс «Лучшее территориальное общественное самоуправление Усть-Донецкого района»,

– областной конкурс «Лучшее территориальное общественное самоуправление в Ростовской области»,

– Губернаторский проект поддержки местных инициатив «Сделаем вместе!».

Благодаря участию в таких конкурсах, жители поняли, что ТОС – это не просто форма самоорганизации, но и реальная возможность улучшить жизнь на территориях, прилегающих к домовладениям.

ТОСы, одержавшие победу в проводимых конкурсах, сумели реализовать важные инициативы по благоустройству своих территорий: на территории ТОС «Поле чудес» установлена детская  спортивная площадка и  беседка, благоустроена зона отдыха;

ТОСом «Ещеулов» закуплены стройматериалы для установки беседки и многое другое.