изменение в законе

<div class="tab-pane rl_tabs-pane nn_tabs-pane" id="izmenenie-v-zakone" role="tabpanel" aria-labelledby="tab-izmenenie-v-zakone" aria-hidden="true">
<h2 class="rl_tabs-title nn_tabs-title"><a id="anchor-izmenenie-v-zakone" class="anchor"></a>Изменение в законе</h2>
1. Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 N 1036
"О внесении изменений в Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями"
Скорректирован порядок обращения сертификатов, удостоверяющих право граждан на получение жилого помещения или социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет бюджетных ассигнований
Изменения внесены в правила выпуска и погашения именных государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.
Установлено, в частности, что список нуждающихся граждан составляется органом местного самоуправления в 8-дневный срок с даты поступления соответствующего заявления;
подписание указанных списков начальником главного управления МЧС России по субъекту РФ осуществляется в 3-дневный срок с даты их поступления;
руководитель территориального органа МВД России на региональном уровне в 10-дневный срок с даты поступления списка осуществляет его проверку и подписание.
Список направляется в МЧС России в 3-дневный срок после утверждения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, на территории которого произошли чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие, террористический акт или пресечение террористического акта правомерными действиями. МЧС России после согласования списка в 10-дневный срок направляет его в Минфин России для осуществления последующего погашения сертификатов.
Финансовый орган в срок, не превышающий 1 месяца с даты получения бланков сертификатов, осуществляет их заполнение и выдачу сертификатов гражданам РФ, включенным в список, в установленном порядке. 2. Постановление Правительства РФ от 01.09.2018 N 1054
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Государственная регистрация рождения и смерти включена в рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна" в МФЦ
Соответствующие услуги предоставляются органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
Одновременно исключен перечень аналогичных государственных услуг, предоставление которых в МФЦ без личной явки заявителя в органы ЗАГС, образованные органами государственной власти субъектов РФ, а также в органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений, на территории которых отсутствуют органы ЗАГС, наделенные полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния", организуется в порядке эксперимента. 3. Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 N 1029
"Об утверждении перечня полудрагоценных камней в целях применения статьи 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Установлен перечень полудрагоценных камней, самовольная добыча которых является административным правонарушением
Статьей 7.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольную добычу янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, либо транспортировку или хранение в целях сбыта таких незаконно добытых драгоценных или иных полудрагоценных камней в натуральном или переработанном виде, либо их сбыт, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При этом перечень полудрагоценных камней в целях этой статьи устанавливается Правительством РФ.
К таким полудрагоценным камням отнесены берилл, в том числе аквамарин, гелиодор. 4. Постановление Правительства РФ от 08.09.2018 N 1076
"О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе"
Установлены правила предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексных научно-технических проектов в АПК
Субсидии предоставляются заказчикам проектов, отбор которых на конкурсной основе осуществляется в порядке, установленном Минсельхозом России, в соответствии с заявкой на предоставление субсидии.
Максимальный размер субсидии на реализацию одного проекта определяется с учетом лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и не может составлять более 50 процентов затрат на проект. Объем внебюджетных средств должен составлять не менее 50 процентов затрат на проект. Перечень направлений расходования субсидий утверждается Минсельхозом России.
Субсидии предоставляются заказчикам проектов при соответствии проекта направлениям реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы.
Постановлением установлены:
- перечень документов, представляемых для получения субсидии;
- основания для отказа в рассмотрении документов;
- порядок принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;
- срок предоставления субсидии;
- порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении субсидии и перечисления субсидии;
- порядок и условия увеличения размера субсидии;
- порядок проведения проверок соблюдения заказчиком проекта условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Утратившим силу признается Постановление Правительства РФ от 07.07.2015 N 678 "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе в рамках подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инно-вационное развитие" государственной программы Российской Федерации "Государствен-ная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйствен-ной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы". 5. Постановление Правительства РФ от 08.09.2018 N 1069
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 907"
Меры социальной поддержки предоставляются детям чернобыльцев независимо от места их рождения
Изменения вносятся в утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 907:
Правила предоставления ежемесячной денежной компенсации на питание детей в дошкольных образовательных организациях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях;
Правила предоставления ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территориях зон радиоактивного загряз-нения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В текстах указанных правил исключено условие, касающееся рождения детей на тер-риториях зон радиоактивного загрязнения.
Теперь соответствующие меры социальной поддержки предоставляются независимо от места рождения детей, при условии, что их родители (один из родителей) непосредственно перед рождением ребенка постоянно проживали (работали) в зонах отселения, проживания с правом на отселение и при условии, что ребенок после рождения постоянно проживает в этих зонах.
Действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года. 6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.09.2018 N 32
"О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года N 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности"
Верховный Суд РФ разъяснил судам, что при решении вопроса о привлечении лиц к уголовной ответственности за распространение информации экстремистской направленности необходимо устанавливать наличие умысла и цели возбуждения ненависти либо вражды
Отмечается, в частности, что размещение лицом в сети "Интернет" или иной инфор-мационно-телекоммуникационной сети, в частности, на своей странице или на страницах других пользователей материала (например, видео-, аудио-, графического или текстового), созданного им самим или другим лицом, включая информацию, ранее признанную судом экстремистским материалом, может быть квалифицировано по статье 282 УК РФ только в случаях, когда установлено, что лицо, разместившее такой материал, осознавало направленность деяния на нарушение основ конституционного строя, а также имело цель возбудить ненависть или вражду либо унизить достоинство человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе.
При решении вопроса о наличии или отсутствии у лица прямого умысла и цели возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства при размещении материалов в сети "Интернет" или иной информационно-телекоммуникационной сети суду следует исходить из совокупности всех обстоятельств содеянного и учитывать, в частности, форму и содержание размещенной информации, ее контекст, наличие и содержание комментариев данного лица или иного выражения отношения к ней, факт личного создания либо заимствования лицом соответствующих аудио-, видеофайлов, текста или изображения, содержание всей страницы данного лица, сведения о деятельности такого лица до и после размещения информации, в том числе о совершении действий, направленных на увеличение количества просмотров и пользовательской аудитории, данные о его личности (в частности, приверженность радикальной идеологии, участие в экстремистских объединениях, привлечение ранее лица к административной и (или) уголовной ответственности за правонарушения и преступления экстремистской направленности), объем подобной информации, частоту и продолжительность ее размещения, интенсивность обновлений. 7. Распоряжение Правительства РФ от 15.09.2018 N 1943-р
<Перечень организаций, определенных единственными поставщиками кресел-колясок для инвалидов в 2018 году>
Правительством РФ определены организации - поставщики кресел-колясок для инвалидов в 2018 году
Речь идет о поставщиках, закупки у которых осуществляются в 2018 году Фондом социального страхования и региональными органами власти, при соблюдении следующих дополнительных условий:
- выполнение до 31 марта 2019 года встречных обязательств по исполнению типового контракта на поставку кресел-колясок для инвалидов, заключаемого единственными поставщиками;
- наличие регистрационного удостоверения на поставляемое изделие, выданного Росздравнадзором в установленном порядке. 8. Постановление Правительства РФ от 12.09.2018 N 1085
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники"
Увеличен размер скидки на покупку и лизинг сельскохозяйственной техники, предоставляемой в рамках государственного субсидирования ее производителей
Размеры скидки покупателям и лизингополучателям, а также размер соответствующей субсидии производителям увеличены с 15 и 20 процентов до 25 и 30 процентов, в зависимости от субъекта РФ, в который планируется поставка техники. Повышенная скидка предусмотрена в случае реализации техники сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, а также Крыму, Севастополе и Калининградской области.
Речь идет о договорах куплипродажи и лизинга, заключенных с 15 августа до 15 де-кабря 2018 года, по которым производителем (дилером) и сельскохозяйственным товаро-производителем или российской лизинговой компанией акт приема-передачи техники подписан до 31 декабря 2018 года. 9. Постановление Правительства РФ от 13.09.2018 N 1090
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федера-ции по вопросам управления многоквартирными домами"
Установлен перечень грубых нарушений лицензионных требований по осуще-ствлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
Поправками, в том числе:
уточнен перечень лицензионных требований по управлению многоквартирными домами, предъявляемыми к лицензиату;
установлен перечень грубых нарушений лицензионных требований (например, к ним отнесено нарушение лицензионного требования в части непроведения лицензиатом испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах и др.);
предусмотрено, что при повторном совершении грубых нарушений лицензионных требований из реестра лицензий субъекта РФ подлежат исключению сведения о много-квартирных домах, в отношении которых такие грубые нарушения совершены, либо обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятель-ность по управлению;
установлено, что решение о продлении срока действия лицензии принимается лицензирующим органом при условии, что в результате проверки лицензиата установлено соблюдение срока подачи заявления о продлении срока действия лицензии, его соответствие лицензионным требованиям, а также отсутствие грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;
уточнен перечень технической документации на многоквартирный дом и иных свя-занных с управлением домом документов, технических средств и оборудования, которые ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать;
предусмотрено, что в состав документов, связанных с управлением многоквартир-ным домом, включается реестр собственников помещений в многоквартирном доме, веде-ние которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ, а также со-ставленный с учетом требований законодательства о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
к предмету проверок в рамках государственного жилищного надзора отнесено, в том числе, соблюдение требований к обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которыми не принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, а также к порядку размещения информации в ГИС ЖКХ в соответствии с законодательством РФ, и требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме;
расширены полномочия и компетенция главного государственного жилищного ин-спектора (в т.ч. они наделены правом издания в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ приказов (распоряжений) о назначении внеплановой проверки для ее проведения органом государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля). 10. Постановление Правительства РФ от 18.09.2018 N 1103
"О внесении изменений в перечень видов предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и соци-ального обслуживания, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с уча-стием несовершеннолетних, при осуществлении которых физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, представляет-ся справка в регистрирующий орган о наличии (об отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного пресле-дования по реабилитирующим основаниям"
Расширен перечень видов предпринимательской деятельности в сферах образо-вания, воспитания и развития несовершеннолетних, при осуществлении которых индивидуальным предпринимателем представляется справка о наличии либо об от-сутствии судимости
Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.04.2011 N 285, актуализирован и изложен в новой редакции в связи с переходом при государственной регистрации индивидуальных предпринимателей на Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) (утвержден Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст).
Обновленный перечень содержит такие самостоятельные, не включенные в другие виды деятельности, как деятельность дендрологических парков и ботанических садов, деятельность фитнес-центров, деятельность по оказанию помощи на дому для лиц с огра-ниченными возможностями развития, душевнобольным и наркозависимым. 11. Указ Президента РФ от 15.09.2018 N 515
"О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711"
Сотрудникам ГИБДД запретили снимать номера с машин
Соответствующее изменение внесено в пункт 12 Положения о Государственной ин-спекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Кроме того, уточнены полномочия ГИБДД по вопросам:
- проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и по кон-тролю за деятельностью автошкол;
- установления межрегиональных маршрутов регулярных перевозок пассажиров ав-томобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
- выдачи свидетельств о соответствии транспортных средств с внесенными в их кон-струкцию изменениями требованиям безопасности, а также свидетельств о допуске транс-портных средств к перевозке опасных грузов.
Также расширен перечень должностных лиц ГИБДД, наделенных полномочиями по выдаче юридическим лицам и должностным лицам обязательных для исполнения предпи-саний об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, и по привлечению виновных лиц к ответственности в случае непринятия мер по выданным предписаниям.
Указ вступает в силу со дня его подписания. 12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.09.2018 N 33
"О признании не подлежащим применению абзаца третьего пункта 7 постанов-ления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 года N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам"
Разъяснения ВАС РФ по вопросу применения положений АПК РФ при пере-смотре судебных актов по новым обстоятельствам приведены в соответствие с пози-цией Конституционного Суда РФ
Постановлением Конституционного Суда РФ от 06.07.2018 N 29-П пункт 1 части 3 статьи 311 АПК РФ признан не противоречащим Конституции РФ, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - он не препятствует пересмотру по новым обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда по заявлению лица, в связи с административным иском которого положенный в основу этого судебного акта нормативный правовой акт признан недействующим судом общей юрисдикции, вне зависимости от того, с какого момента данный нормативный правовой акт признан недействующим.
В связи с этим признан не подлежащим применению абзац третий пункта 7 Поста-новления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", согласно которому признание судом недействующим нормативного правового акта или отмена такого акта в установленном порядке вышестоящим органом или лицом как не соответствующего закону не может рассматриваться в качестве обстоятельства, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 311 АПК РФ, за исключением случаев, когда данный нормативный правовой акт признан недействующим с момента его принятия. 13. Постановление Правительства РФ от 25.09.2018 N 1136
"О внесении изменений в Правила приобретения сельскохозяйственной про-дукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) по-следующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализации"
Решения о реализации запасов интервенционного фонда с возможностью ком-пенсации агенту разницы между рыночной ценой реализации зерна и ценой его за-купки в интервенционный фонд будут приниматься на уровне Правительства РФ
Возмещение разницы агенту между стоимостью реализованной сельскохозяйствен-ной продукции из интервенционного фонда и стоимостью ее приобретения будет осуще-ствляться за счет ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответст-вующий год на финансовое обеспечение мероприятий по приобретению сельскохозяйст-венной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) перерабаты-вающих организаций в процессе проведения государственных закупочных интервенций и реализации сельскохозяйственной продукции.
Вознаграждение агенту за реализованную сельскохозяйственную продукцию будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минсельхозу России федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на проведение закупочных и товарных интервенций на рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также залоговых операций (закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд).
Установлено, что реализация запасов интервенционного фонда в случаях, преду-смотренных межправительственными договорами РФ, осуществляется без проведения торгов.
Кроме того, уточняется, что в случае передачи на хранение сельскохозяйственной продукции за счет собственных средств хранителя расходы, связанные с передачей на хранение сельскохозяйственной продукции, агенту не оплачиваются. 14. Постановление Правительства РФ от 22.09.2018 N 1127
"О внесении изменений в Правила применения нулевой ставки по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров (работ, услуг) для официаль-ного использования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами или для личного использования дипломатическим или административно-техническим персоналом этих представительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей"
Уточнен порядок применения нулевой ставки по налогу на добавленную стои-мость при реализации товаров (работ, услуг) для официального использования ино-странными диппредставительствами или для личного использования персоналом этих представительств Установлено, что организации, реализующие услуги по пре-доставлению в аренду объектов недвижимого имущества, находящихся в федераль-ной собственности, для официального использования иностранными дипломатиче-скими и приравненными к ним представительствами или для личного использова-ния дипломатическим или административно-техническим персоналом этих предста-вительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей, выставляют ино-странным дипломатическим и приравненным к ним представительствам счета-фактуры с указанием нулевой налоговой ставки и с пометкой "Для дипломатических нужд". Указанные счета-фактуры выставляются при наличии одновременно:
- договора, заключенного с дипломатическим представительством или приравнен-ным к нему представительством о предоставлении в аренду объектов недвижимого иму-щества, находящихся в федеральной собственности, с указанием стоимости аренды;
- официального письма иностранного дипломатического или приравненного к нему представительства (за подписью главы представительства или лица, исполняющего его обязанности), заверенного печатью этого представительства, с указанием наименования, адреса организации, реализующей услуги по предоставлению в аренду объектов недви-жимого имущества, находящихся в федеральной собственности, подтверждающего, что эти объекты недвижимого имущества предназначены для официального использования дипломатическими или приравненными к ним представительствами или для личного ис-пользования дипломатическим или административно-техническим персоналом этих представительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей.
Для подтверждения обоснованности применения нулевой налоговой ставки указан-ные организации представляют в налоговые органы в числе прочих установленных доку-ментов платежный документ, подтверждающий фактическое перечисление дипломатиче-ским или приравненным к нему представительством денежных средств для оплаты услуг по предоставлению в аренду объектов недвижимого имущества, находящихся в федераль-ной собственности, а также копию счета-фактуры, заверенную в установленном порядке, выставленного дипломатическому или приравненному к нему представительству, в кото-ром указано, что услуги по предоставлению в аренду объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, были реализованы с применением нулевой налоговой ставки. 15. Постановление Правительства РФ от 22.09.2018 N 1126
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2017 г. N 657"
Предоставление федеральных субсидий общественным организациям в сфере молодежной политики продлено на 2020 год
Речь идет об общественных организациях, уставная деятельность которых направле-на на:
- создание условий для развития массового студенческого спорта и популяризацию здорового образа жизни (размер субсидии на 2020 год - более 45 млн. рублей);
- сохранение и увековечение памяти погибших при защите Отечества, установление имен и судеб погибших и пропавших без вести при защите Отечества, розыск их родст-венников, проведение поисковой и иной работы (более 20 млн. рублей);
- развитие межнационального сотрудничества, сохранение культуры и традиций на-родов России и гражданско-патриотическое воспитание молодежи (более 64 млн. рублей);
- эффективное развитие волонтерских (добровольческих) инициатив в сфере образо-вания, физической культуры, здравоохранения, спорта, культуры, гражданско-патриотического воспитания, охраны окружающей среды, социальной защиты населения и информационных технологий (более 107 млн. рублей);
- развитие медицинского добровольчества, содействие формированию личности и образа будущего врача, а также на распространение среди населения знаний о мерах про-филактики социально значимых заболеваний и популяризацию здорового образа жизни (более 60 млн. рублей).
Уточнены также размеры субсидии на 2018 и 2019 годы.
Кроме того, определено, что субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации "Россия - страна возможностей", уставная деятельность которой направлена на содействие развитию социальных лифтов, поддержку проектов и инициатив, создаю-щих возможности для личностной и профессиональной самореализации граждан в раз-личных сферах деятельности, в размере 128 млн. рублей в 2018 году на обеспечение реа-лизации мероприятий по следующим направлениям деятельности:
- создание и развитие механизмов по выявлению и поддержке талантов в различных сферах деятельности, формирование единой открытой базы данных талантов в различных сферах деятельности;
- выявление и поддержка проектов и инициатив, способствующих созданию возможностей для личностной и профессиональной самореализации граждан;
- разработка и реализация образовательных программ, направленных на поддержку талантов;
- обеспечение распространения лучших практик в области выявления и развития та-лантов, в том числе в субъектах РФ;
- решение задач развития социальных лифтов, поддержки проектов и инициатив, создающих возможности для личностной и профессиональной самореализации граждан;
- организация и развитие всероссийского конкурса управленцев "Лидеры России", в том числе проведение аналогичных региональных и отраслевых конкурсов.
В случае установления по результатам проверок, проведенных Росмолодежью и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нару-шения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недости-жения показателей результативности организация обязана возвратить полученную субси-дию в полном объеме. 16. Федеральный закон от 03.10.2018 N 349-ФЗ
"О ратификации Конвенции о минимальных нормах социального обеспечения (Конвенции N 102)"
Россией ратифицирована Конвенция N 102 "О минимальных нормах социаль-ного обеспечения" принятая в г. Женеве 28 июня 1952 года
Конвенция охватывает все основные сферы социального обеспечения, включая ме-дицинское обслуживание - (раздел II), обеспечение по болезни - (раздел III), обеспечение по безработице - (раздел IV), обеспечение по старости - (раздел V), обеспечение в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием - (раздел VI), семейное обеспечение - (раздел VII), обеспечение по материнству - (раздел VIII), обеспе-чение по инвалидности - (раздел IX), обеспечение по случаю потери кормильца - (раздел X).
По каждому из этих разделов Конвенция дает определение покрываемых рисков и фиксирует минимальные требования относительно круга защищаемых лиц, размера де-нежных выплат или объема предоставляемых услуг, продолжительности обеспечения и необходимого стажа для его получения.
Согласно настоящему Федеральному закону, Россия ратифицировала указанную Конвенцию с принятием обязательств в отношении раздела II "Медицинское обслужива-ние", раздела III "Обеспечение по болезни", раздела V "Обеспечение по старости", раздела VI "Обеспечение в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным за-болеванием", раздела VIII "Обеспечение по материнству", раздела IX "Обеспечение по инвалидности" и раздела X "Обеспечение по случаю потери кормильца".
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
17. Федеральный закон от 03.10.2018 N 352-ФЗ
"О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации"
Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение ли-ца, достигшего предпенсионного возраста, повлечет для работодателя наказание в виде штрафа либо обязательных работ
В связи с изменением возраста выхода на пенсию граждан РФ возникает опасность необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения лиц, дос-тигших предпенсионного возраста.
В этой связи Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 144.1, устанавливающей нака-зание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов в случае необоснованного отказа в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснован-ного увольнения с работы такого лица по тем же мотивам.
При этом под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжи-тельностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старос-ти в соответствии с пенсионным законодательством РФ. 18. Федеральный закон от 02.10.2018 N 348-ФЗ
"О внесении изменения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федера-ции"
Введена уголовная ответственность за злостное неисполнение приговора, реше-ния или иного акта суда о прекращении распространения порочащей информации
Так, за злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, реше-ния суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению лицом, подвергнутым административному наказанию за неисполнение судебного акта о прекра-щении распространения информации и (или) об опровержении ранее распространенной информации, совершенное в отношении того же судебного акта, установлена уголовная ответственность в виде штрафа до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо в виде обязательных работ до 240 часов, либо в виде исправительных работ до 1 года, либо в виде ареста на срок до 3 месяцев, ли-бо в виде лишения свободы на срок до 1 года.
За злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта или воспрепятствование их исполнению представителю власти, государственному служащему, муниципальному служащему, служащему государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации грозит штраф до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо арест до 6 месяцев, либо лишение свободы до 2 лет. 19. Распоряжение Правительства РФ от 28.09.2018 N 2066-р
<Об утверждении перечня федеральных государственных органов, которые обязаны осуществлять контроль за выполнением требований, установленных частью 3 статьи 49.1 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации">
Силовые ведомства обязаны контролировать выполнение лицами, поступив-шими на службу, требований закона о сдаче полисов ОМС на время ее прохождения
Согласно закону об обязательном медицинском страховании действие полиса ОМС приостанавливается в случае поступления на военную или приравненную к ней службу (кроме призыва) на срок ее прохождения застрахованным лицом. При этом указанные ли-ца обязаны сдать полис или сообщить о его утрате путем подачи соответствующего заяв-ления в любую страховую медицинскую организацию или любой территориальный фонд лично или через своего представителя.
В Распоряжении приводится перечень федеральных государственных органов, обя-занных осуществлять контроль за выполнением данных требований.</p>
</div></div></div><!-- END: Tabs --><br/><hr><p class="lead" style="text-align: center;">

1. Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 N 1036
"О внесении изменений в Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями"
Скорректирован порядок обращения сертификатов, удостоверяющих право граждан на получение жилого помещения или социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет бюджетных ассигнований
Изменения внесены в правила выпуска и погашения именных государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.
Установлено, в частности, что список нуждающихся граждан составляется органом местного самоуправления в 8-дневный срок с даты поступления соответствующего заявления;
подписание указанных списков начальником главного управления МЧС России по субъекту РФ осуществляется в 3-дневный срок с даты их поступления;
руководитель территориального органа МВД России на региональном уровне в 10-дневный срок с даты поступления списка осуществляет его проверку и подписание.
Список направляется в МЧС России в 3-дневный срок после утверждения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, на территории которого произошли чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие, террористический акт или пресечение террористического акта правомерными действиями. МЧС России после согласования списка в 10-дневный срок направляет его в Минфин России для осуществления последующего погашения сертификатов.
Финансовый орган в срок, не превышающий 1 месяца с даты получения бланков сертификатов, осуществляет их заполнение и выдачу сертификатов гражданам РФ, включенным в список, в установленном порядке.

2. Постановление Правительства РФ от 01.09.2018 N 1054
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Государственная регистрация рождения и смерти включена в рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна" в МФЦ
Соответствующие услуги предоставляются органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
Одновременно исключен перечень аналогичных государственных услуг, предоставление которых в МФЦ без личной явки заявителя в органы ЗАГС, образованные органами государственной власти субъектов РФ, а также в органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений, на территории которых отсутствуют органы ЗАГС, наделенные полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния", организуется в порядке эксперимента.

3. Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 N 1029
"Об утверждении перечня полудрагоценных камней в целях применения статьи 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Установлен перечень полудрагоценных камней, самовольная добыча которых является административным правонарушением
Статьей 7.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольную добычу янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, либо транспортировку или хранение в целях сбыта таких незаконно добытых драгоценных или иных полудрагоценных камней в натуральном или переработанном виде, либо их сбыт, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При этом перечень полудрагоценных камней в целях этой статьи устанавливается Правительством РФ.
К таким полудрагоценным камням отнесены берилл, в том числе аквамарин, гелиодор.

4. Постановление Правительства РФ от 08.09.2018 N 1076
"О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе"
Установлены правила предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексных научно-технических проектов в АПК
Субсидии предоставляются заказчикам проектов, отбор которых на конкурсной основе осуществляется в порядке, установленном Минсельхозом России, в соответствии с заявкой на предоставление субсидии.
Максимальный размер субсидии на реализацию одного проекта определяется с учетом лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и не может составлять более 50 процентов затрат на проект. Объем внебюджетных средств должен составлять не менее 50 процентов затрат на проект. Перечень направлений расходования субсидий утверждается Минсельхозом России.
Субсидии предоставляются заказчикам проектов при соответствии проекта направлениям реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы.
Постановлением установлены:
- перечень документов, представляемых для получения субсидии;
- основания для отказа в рассмотрении документов;
- порядок принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;
- срок предоставления субсидии;
- порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении субсидии и перечисления субсидии;
- порядок и условия увеличения размера субсидии;
- порядок проведения проверок соблюдения заказчиком проекта условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Утратившим силу признается Постановление Правительства РФ от 07.07.2015 N 678 "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе в рамках подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инно-вационное развитие" государственной программы Российской Федерации "Государствен-ная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйствен-ной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".

5. Постановление Правительства РФ от 08.09.2018 N 1069
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 907"
Меры социальной поддержки предоставляются детям чернобыльцев независимо от места их рождения
Изменения вносятся в утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 907:
Правила предоставления ежемесячной денежной компенсации на питание детей в дошкольных образовательных организациях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях;
Правила предоставления ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территориях зон радиоактивного загряз-нения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В текстах указанных правил исключено условие, касающееся рождения детей на тер-риториях зон радиоактивного загрязнения.
Теперь соответствующие меры социальной поддержки предоставляются независимо от места рождения детей, при условии, что их родители (один из родителей) непосредственно перед рождением ребенка постоянно проживали (работали) в зонах отселения, проживания с правом на отселение и при условии, что ребенок после рождения постоянно проживает в этих зонах.
Действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.09.2018 N 32
"О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года N 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности"
Верховный Суд РФ разъяснил судам, что при решении вопроса о привлечении лиц к уголовной ответственности за распространение информации экстремистской направленности необходимо устанавливать наличие умысла и цели возбуждения ненависти либо вражды
Отмечается, в частности, что размещение лицом в сети "Интернет" или иной инфор-мационно-телекоммуникационной сети, в частности, на своей странице или на страницах других пользователей материала (например, видео-, аудио-, графического или текстового), созданного им самим или другим лицом, включая информацию, ранее признанную судом экстремистским материалом, может быть квалифицировано по статье 282 УК РФ только в случаях, когда установлено, что лицо, разместившее такой материал, осознавало направленность деяния на нарушение основ конституционного строя, а также имело цель возбудить ненависть или вражду либо унизить достоинство человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе.
При решении вопроса о наличии или отсутствии у лица прямого умысла и цели возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства при размещении материалов в сети "Интернет" или иной информационно-телекоммуникационной сети суду следует исходить из совокупности всех обстоятельств содеянного и учитывать, в частности, форму и содержание размещенной информации, ее контекст, наличие и содержание комментариев данного лица или иного выражения отношения к ней, факт личного создания либо заимствования лицом соответствующих аудио-, видеофайлов, текста или изображения, содержание всей страницы данного лица, сведения о деятельности такого лица до и после размещения информации, в том числе о совершении действий, направленных на увеличение количества просмотров и пользовательской аудитории, данные о его личности (в частности, приверженность радикальной идеологии, участие в экстремистских объединениях, привлечение ранее лица к административной и (или) уголовной ответственности за правонарушения и преступления экстремистской направленности), объем подобной информации, частоту и продолжительность ее размещения, интенсивность обновлений.

7. Распоряжение Правительства РФ от 15.09.2018 N 1943-р
<Перечень организаций, определенных единственными поставщиками кресел-колясок для инвалидов в 2018 году>
Правительством РФ определены организации - поставщики кресел-колясок для инвалидов в 2018 году
Речь идет о поставщиках, закупки у которых осуществляются в 2018 году Фондом социального страхования и региональными органами власти, при соблюдении следующих дополнительных условий:
- выполнение до 31 марта 2019 года встречных обязательств по исполнению типового контракта на поставку кресел-колясок для инвалидов, заключаемого единственными поставщиками;
- наличие регистрационного удостоверения на поставляемое изделие, выданного Росздравнадзором в установленном порядке.

8. Постановление Правительства РФ от 12.09.2018 N 1085
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники"
Увеличен размер скидки на покупку и лизинг сельскохозяйственной техники, предоставляемой в рамках государственного субсидирования ее производителей
Размеры скидки покупателям и лизингополучателям, а также размер соответствующей субсидии производителям увеличены с 15 и 20 процентов до 25 и 30 процентов, в зависимости от субъекта РФ, в который планируется поставка техники. Повышенная скидка предусмотрена в случае реализации техники сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, а также Крыму, Севастополе и Калининградской области.
Речь идет о договорах куплипродажи и лизинга, заключенных с 15 августа до 15 де-кабря 2018 года, по которым производителем (дилером) и сельскохозяйственным товаро-производителем или российской лизинговой компанией акт приема-передачи техники подписан до 31 декабря 2018 года.

9. Постановление Правительства РФ от 13.09.2018 N 1090
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федера-ции по вопросам управления многоквартирными домами"
Установлен перечень грубых нарушений лицензионных требований по осуще-ствлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
Поправками, в том числе:
уточнен перечень лицензионных требований по управлению многоквартирными домами, предъявляемыми к лицензиату;
установлен перечень грубых нарушений лицензионных требований (например, к ним отнесено нарушение лицензионного требования в части непроведения лицензиатом испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах и др.);
предусмотрено, что при повторном совершении грубых нарушений лицензионных требований из реестра лицензий субъекта РФ подлежат исключению сведения о много-квартирных домах, в отношении которых такие грубые нарушения совершены, либо обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятель-ность по управлению;
установлено, что решение о продлении срока действия лицензии принимается лицензирующим органом при условии, что в результате проверки лицензиата установлено соблюдение срока подачи заявления о продлении срока действия лицензии, его соответствие лицензионным требованиям, а также отсутствие грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;
уточнен перечень технической документации на многоквартирный дом и иных свя-занных с управлением домом документов, технических средств и оборудования, которые ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать;
предусмотрено, что в состав документов, связанных с управлением многоквартир-ным домом, включается реестр собственников помещений в многоквартирном доме, веде-ние которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ, а также со-ставленный с учетом требований законодательства о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
к предмету проверок в рамках государственного жилищного надзора отнесено, в том числе, соблюдение требований к обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которыми не принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, а также к порядку размещения информации в ГИС ЖКХ в соответствии с законодательством РФ, и требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме;
расширены полномочия и компетенция главного государственного жилищного ин-спектора (в т.ч. они наделены правом издания в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ приказов (распоряжений) о назначении внеплановой проверки для ее проведения органом государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля).

10. Постановление Правительства РФ от 18.09.2018 N 1103
"О внесении изменений в перечень видов предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и соци-ального обслуживания, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с уча-стием несовершеннолетних, при осуществлении которых физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, представляет-ся справка в регистрирующий орган о наличии (об отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного пресле-дования по реабилитирующим основаниям"
Расширен перечень видов предпринимательской деятельности в сферах образо-вания, воспитания и развития несовершеннолетних, при осуществлении которых индивидуальным предпринимателем представляется справка о наличии либо об от-сутствии судимости
Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.04.2011 N 285, актуализирован и изложен в новой редакции в связи с переходом при государственной регистрации индивидуальных предпринимателей на Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) (утвержден Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст).
Обновленный перечень содержит такие самостоятельные, не включенные в другие виды деятельности, как деятельность дендрологических парков и ботанических садов, деятельность фитнес-центров, деятельность по оказанию помощи на дому для лиц с огра-ниченными возможностями развития, душевнобольным и наркозависимым.

11. Указ Президента РФ от 15.09.2018 N 515
"О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711"
Сотрудникам ГИБДД запретили снимать номера с машин
Соответствующее изменение внесено в пункт 12 Положения о Государственной ин-спекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Кроме того, уточнены полномочия ГИБДД по вопросам:
- проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и по кон-тролю за деятельностью автошкол;
- установления межрегиональных маршрутов регулярных перевозок пассажиров ав-томобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
- выдачи свидетельств о соответствии транспортных средств с внесенными в их кон-струкцию изменениями требованиям безопасности, а также свидетельств о допуске транс-портных средств к перевозке опасных грузов.
Также расширен перечень должностных лиц ГИБДД, наделенных полномочиями по выдаче юридическим лицам и должностным лицам обязательных для исполнения предпи-саний об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, и по привлечению виновных лиц к ответственности в случае непринятия мер по выданным предписаниям.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.09.2018 N 33
"О признании не подлежащим применению абзаца третьего пункта 7 постанов-ления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 года N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам"
Разъяснения ВАС РФ по вопросу применения положений АПК РФ при пере-смотре судебных актов по новым обстоятельствам приведены в соответствие с пози-цией Конституционного Суда РФ
Постановлением Конституционного Суда РФ от 06.07.2018 N 29-П пункт 1 части 3 статьи 311 АПК РФ признан не противоречащим Конституции РФ, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - он не препятствует пересмотру по новым обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда по заявлению лица, в связи с административным иском которого положенный в основу этого судебного акта нормативный правовой акт признан недействующим судом общей юрисдикции, вне зависимости от того, с какого момента данный нормативный правовой акт признан недействующим.
В связи с этим признан не подлежащим применению абзац третий пункта 7 Поста-новления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", согласно которому признание судом недействующим нормативного правового акта или отмена такого акта в установленном порядке вышестоящим органом или лицом как не соответствующего закону не может рассматриваться в качестве обстоятельства, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 311 АПК РФ, за исключением случаев, когда данный нормативный правовой акт признан недействующим с момента его принятия.

13. Постановление Правительства РФ от 25.09.2018 N 1136
"О внесении изменений в Правила приобретения сельскохозяйственной про-дукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) по-следующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализации"
Решения о реализации запасов интервенционного фонда с возможностью ком-пенсации агенту разницы между рыночной ценой реализации зерна и ценой его за-купки в интервенционный фонд будут приниматься на уровне Правительства РФ
Возмещение разницы агенту между стоимостью реализованной сельскохозяйствен-ной продукции из интервенционного фонда и стоимостью ее приобретения будет осуще-ствляться за счет ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответст-вующий год на финансовое обеспечение мероприятий по приобретению сельскохозяйст-венной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) перерабаты-вающих организаций в процессе проведения государственных закупочных интервенций и реализации сельскохозяйственной продукции.
Вознаграждение агенту за реализованную сельскохозяйственную продукцию будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минсельхозу России федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на проведение закупочных и товарных интервенций на рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также залоговых операций (закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд).
Установлено, что реализация запасов интервенционного фонда в случаях, преду-смотренных межправительственными договорами РФ, осуществляется без проведения торгов.
Кроме того, уточняется, что в случае передачи на хранение сельскохозяйственной продукции за счет собственных средств хранителя расходы, связанные с передачей на хранение сельскохозяйственной продукции, агенту не оплачиваются.

14. Постановление Правительства РФ от 22.09.2018 N 1127
"О внесении изменений в Правила применения нулевой ставки по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров (работ, услуг) для официаль-ного использования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами или для личного использования дипломатическим или административно-техническим персоналом этих представительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей"
Уточнен порядок применения нулевой ставки по налогу на добавленную стои-мость при реализации товаров (работ, услуг) для официального использования ино-странными диппредставительствами или для личного использования персоналом этих представительств Установлено, что организации, реализующие услуги по пре-доставлению в аренду объектов недвижимого имущества, находящихся в федераль-ной собственности, для официального использования иностранными дипломатиче-скими и приравненными к ним представительствами или для личного использова-ния дипломатическим или административно-техническим персоналом этих предста-вительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей, выставляют ино-странным дипломатическим и приравненным к ним представительствам счета-фактуры с указанием нулевой налоговой ставки и с пометкой "Для дипломатических нужд". Указанные счета-фактуры выставляются при наличии одновременно:
- договора, заключенного с дипломатическим представительством или приравнен-ным к нему представительством о предоставлении в аренду объектов недвижимого иму-щества, находящихся в федеральной собственности, с указанием стоимости аренды;
- официального письма иностранного дипломатического или приравненного к нему представительства (за подписью главы представительства или лица, исполняющего его обязанности), заверенного печатью этого представительства, с указанием наименования, адреса организации, реализующей услуги по предоставлению в аренду объектов недви-жимого имущества, находящихся в федеральной собственности, подтверждающего, что эти объекты недвижимого имущества предназначены для официального использования дипломатическими или приравненными к ним представительствами или для личного ис-пользования дипломатическим или административно-техническим персоналом этих представительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей.
Для подтверждения обоснованности применения нулевой налоговой ставки указан-ные организации представляют в налоговые органы в числе прочих установленных доку-ментов платежный документ, подтверждающий фактическое перечисление дипломатиче-ским или приравненным к нему представительством денежных средств для оплаты услуг по предоставлению в аренду объектов недвижимого имущества, находящихся в федераль-ной собственности, а также копию счета-фактуры, заверенную в установленном порядке, выставленного дипломатическому или приравненному к нему представительству, в кото-ром указано, что услуги по предоставлению в аренду объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, были реализованы с применением нулевой налоговой ставки.

15. Постановление Правительства РФ от 22.09.2018 N 1126
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2017 г. N 657"
Предоставление федеральных субсидий общественным организациям в сфере молодежной политики продлено на 2020 год
Речь идет об общественных организациях, уставная деятельность которых направле-на на:
- создание условий для развития массового студенческого спорта и популяризацию здорового образа жизни (размер субсидии на 2020 год - более 45 млн. рублей);
- сохранение и увековечение памяти погибших при защите Отечества, установление имен и судеб погибших и пропавших без вести при защите Отечества, розыск их родст-венников, проведение поисковой и иной работы (более 20 млн. рублей);
- развитие межнационального сотрудничества, сохранение культуры и традиций на-родов России и гражданско-патриотическое воспитание молодежи (более 64 млн. рублей);
- эффективное развитие волонтерских (добровольческих) инициатив в сфере образо-вания, физической культуры, здравоохранения, спорта, культуры, гражданско-патриотического воспитания, охраны окружающей среды, социальной защиты населения и информационных технологий (более 107 млн. рублей);
- развитие медицинского добровольчества, содействие формированию личности и образа будущего врача, а также на распространение среди населения знаний о мерах про-филактики социально значимых заболеваний и популяризацию здорового образа жизни (более 60 млн. рублей).
Уточнены также размеры субсидии на 2018 и 2019 годы.
Кроме того, определено, что субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации "Россия - страна возможностей", уставная деятельность которой направлена на содействие развитию социальных лифтов, поддержку проектов и инициатив, создаю-щих возможности для личностной и профессиональной самореализации граждан в раз-личных сферах деятельности, в размере 128 млн. рублей в 2018 году на обеспечение реа-лизации мероприятий по следующим направлениям деятельности:
- создание и развитие механизмов по выявлению и поддержке талантов в различных сферах деятельности, формирование единой открытой базы данных талантов в различных сферах деятельности;
- выявление и поддержка проектов и инициатив, способствующих созданию возможностей для личностной и профессиональной самореализации граждан;
- разработка и реализация образовательных программ, направленных на поддержку талантов;
- обеспечение распространения лучших практик в области выявления и развития та-лантов, в том числе в субъектах РФ;
- решение задач развития социальных лифтов, поддержки проектов и инициатив, создающих возможности для личностной и профессиональной самореализации граждан;
- организация и развитие всероссийского конкурса управленцев "Лидеры России", в том числе проведение аналогичных региональных и отраслевых конкурсов.
В случае установления по результатам проверок, проведенных Росмолодежью и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нару-шения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недости-жения показателей результативности организация обязана возвратить полученную субси-дию в полном объеме.

16. Федеральный закон от 03.10.2018 N 349-ФЗ
"О ратификации Конвенции о минимальных нормах социального обеспечения (Конвенции N 102)"
Россией ратифицирована Конвенция N 102 "О минимальных нормах социаль-ного обеспечения" принятая в г. Женеве 28 июня 1952 года
Конвенция охватывает все основные сферы социального обеспечения, включая ме-дицинское обслуживание - (раздел II), обеспечение по болезни - (раздел III), обеспечение по безработице - (раздел IV), обеспечение по старости - (раздел V), обеспечение в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием - (раздел VI), семейное обеспечение - (раздел VII), обеспечение по материнству - (раздел VIII), обеспе-чение по инвалидности - (раздел IX), обеспечение по случаю потери кормильца - (раздел X).
По каждому из этих разделов Конвенция дает определение покрываемых рисков и фиксирует минимальные требования относительно круга защищаемых лиц, размера де-нежных выплат или объема предоставляемых услуг, продолжительности обеспечения и необходимого стажа для его получения.
Согласно настоящему Федеральному закону, Россия ратифицировала указанную Конвенцию с принятием обязательств в отношении раздела II "Медицинское обслужива-ние", раздела III "Обеспечение по болезни", раздела V "Обеспечение по старости", раздела VI "Обеспечение в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным за-болеванием", раздела VIII "Обеспечение по материнству", раздела IX "Обеспечение по инвалидности" и раздела X "Обеспечение по случаю потери кормильца".
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

17. Федеральный закон от 03.10.2018 N 352-ФЗ
"О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации"
Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение ли-ца, достигшего предпенсионного возраста, повлечет для работодателя наказание в виде штрафа либо обязательных работ
В связи с изменением возраста выхода на пенсию граждан РФ возникает опасность необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения лиц, дос-тигших предпенсионного возраста.
В этой связи Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 144.1, устанавливающей нака-зание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов в случае необоснованного отказа в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснован-ного увольнения с работы такого лица по тем же мотивам.
При этом под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжи-тельностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старос-ти в соответствии с пенсионным законодательством РФ.

18. Федеральный закон от 02.10.2018 N 348-ФЗ
"О внесении изменения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федера-ции"
Введена уголовная ответственность за злостное неисполнение приговора, реше-ния или иного акта суда о прекращении распространения порочащей информации
Так, за злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, реше-ния суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению лицом, подвергнутым административному наказанию за неисполнение судебного акта о прекра-щении распространения информации и (или) об опровержении ранее распространенной информации, совершенное в отношении того же судебного акта, установлена уголовная ответственность в виде штрафа до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо в виде обязательных работ до 240 часов, либо в виде исправительных работ до 1 года, либо в виде ареста на срок до 3 месяцев, ли-бо в виде лишения свободы на срок до 1 года.
За злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта или воспрепятствование их исполнению представителю власти, государственному служащему, муниципальному служащему, служащему государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации грозит штраф до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо арест до 6 месяцев, либо лишение свободы до 2 лет.

19. Распоряжение Правительства РФ от 28.09.2018 N 2066-р
<Об утверждении перечня федеральных государственных органов, которые обязаны осуществлять контроль за выполнением требований, установленных частью 3 статьи 49.1 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации">
Силовые ведомства обязаны контролировать выполнение лицами, поступив-шими на службу, требований закона о сдаче полисов ОМС на время ее прохождения
Согласно закону об обязательном медицинском страховании действие полиса ОМС приостанавливается в случае поступления на военную или приравненную к ней службу (кроме призыва) на срок ее прохождения застрахованным лицом. При этом указанные ли-ца обязаны сдать полис или сообщить о его утрате путем подачи соответствующего заяв-ления в любую страховую медицинскую организацию или любой территориальный фонд лично или через своего представителя.
В Распоряжении приводится перечень федеральных государственных органов, обя-занных осуществлять контроль за выполнением данных требований.